临高东英镇黎安村“耕读山房”自然劳动教育营地。 本报记者 陈元才 摄

■ 本报记者 李豌

从环岛旅游公路一个出口驶入临高县东英镇，道路两侧，许多村庄暗藏玄机。一个传统小渔村里藏着一条滨海民宿带，沙滩海洋触手可及，退潮时便可赶海;一个藏着五椰级乡村旅游点的“头洋·海堂”渔耕人文主题研学综合体验区，游客在此可以星空露营、居住珊瑚民宿;一个可以俯瞰稻田的小山坡上藏着耕读山房劳动教育的实践营地，家长可以带着孩子捉泥鳅、种稻谷……

依托东英镇14.7公里的原生态海岸线和田园风光，近年来，临高以东英国际慢城建设为抓手，深化农旅文旅经济结构改革，发展乡村经济和旅游经济，探索“党的建设为引领、文体康养为抓手、绿色发展为根本、农旅文旅融合、农民就地就业创业、实现共同富裕”的临高乡村振兴新模式，总结出“投、建、营”一体化的乡村振兴产业4.0模式。

从小渔村到网红村  滨海民宿集群带来乡村发展新活力

“我抓到螃蟹了”

“这个好像是葡萄藻!”

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10月1日，是东英镇国庆赶海狂欢节首日。下午4时，活动举办地博纵村、和新村的原生态海岸线海水已经退潮到当天最佳位置。当天是阴雨天，但游客赶海的热情依然高涨。他们纷纷举起伞，拎着水桶和钳子等赶海工具，以家庭为单位，走上了沙滩，不多时就陆续发出惊喜的声音。

“看，随便捡一会儿就捡了一兜贝壳。”和朋友一起从海口自驾来游玩的周女士拉开手中的塑料袋子，向海南日报记者展示自己的“战利品”。

近年来，博纵村因滨海民宿带和赶海休闲地越来越受到全省乃至全国游客的关注。

博纵村是一个传统小渔村，全村120余户人家，500多户籍人口，没有耕地，出海捕鱼是当地人祖祖辈辈赖以生存的生活方式。

事情在2017年发生了变化。那一年，返乡青年陈小杰回村创建观海民宿，利用村里原生态的海岸线资源，发展民宿产业，让博纵村村民看到了出海打鱼之外的另一条“靠海吃海”的生存之道。在观海民宿的带动下，博纵村周边陆续建起多家滨海民宿。2021年起，临高着力打造滨海特色国际慢城，引导渔民“往岸上走、往深海走、往休闲渔业走”，发展“民宿+”多元新业态，更是着力在博纵村已有民宿基础上，大力扶持打造滨海民宿带，以聚集效应推动品牌发展，打造旅游明星点位。

如今，在博纵村周边，已经建起十余家滨海民宿，解决当地二三十人就业。在政府和经营者共同精心打造下，这些滨海民宿均以“海”为名，观海、望海、众海、海漫漫……强化海洋特色，同时差异化经营，有的主打设计感，有的主推商务风，有的则是新中式，价位在200多元至1000元不等，能够满足不同游客的需求。仅观海民宿，运营至今，已有超过12万人次入住，月均游客量达到2000人次。

同时，围绕这些民宿，村中新建海鲜餐饮店十余家，并大力发展赶海休闲项目，不少渔民因此“走上了岸”。“从来没想过还能开餐厅。”博纵村村民孙莱莲今年64岁，大半辈子都是丈夫出海打鱼，她卖鱼。随着民宿的发展，2021年5月起，孙莱莲儿子在村里开了“外滩故事”餐厅。每到周末和节假日晚上，餐厅出餐少则10余桌，多则20余桌，节假日平均每天营业额达上万元。

“随着赶海越来越受游客欢迎，村民既可以售卖包括凉鞋、手套、钳子等在内的赶海工具套餐，也可以成为‘赶海向导’，收入渠道更加多样。”“东英国际慢城”工作专班工作人员、东英镇政府驻博纵村干部李小兵说。在国际慢城发展的背景下，一条原生态海岸线有了更多含义，推动一座小渔村为“靠海吃海”作了全新注解。

从传统镇到网红镇  国际慢城发展撬动小镇“慢”旅经济

国庆节期间，受益于国际慢城的建设，不仅是博纵村，东英镇不少村子都成为游客青睐的目的地。

在东英镇黎安村，农田中的一座玻璃房，吸引了不少家长带着孩子来游玩。在这里，孩子们体验种稻田、捉泥鳅、抓鸭子，夜晚还能集体在帐篷中野营，深度体验与城市不同的乡村文化。这是2021年7月正式对外开放的耕读山房自然劳动教育基地。2020年，在外打拼多年的黎安村青年陈江豪返乡创业，在村里成立黎安村经济发展专业合作社，盘活村庄闲置的宅基地资源，打造耕读山房自然劳动教育基地，发展农业旅游休闲项目。开业至今，已有近2万人参与体验。“现在，我们还在村里建民宿，为游客提供进一步的配套服务。”耕读山房创始人陈江豪说。

不远处的和新村，同样返乡创业的陈万波，在渔耕文化基础上，建设海堂小院珊瑚民宿区、龙潭神雨非物质农耕文化区、冷泉稻田休闲文化区、垂钓赶海渔乐区、星空露营及房车基地等主题板块，打造“头洋·海堂”渔耕文化乡村旅游点，2021年获评我省五椰级乡村旅游点。

在扶堤西村，则是一片施工痕迹——2023年，这里将会为游客带来一个全新的船宿、赶海旅游去处“扶堤船歌”。“目前我们已经购置了2艘大船，经过改造后可以为游客提供船宿体验，总计16间，还配套咖啡厅等各类设施。”扶提西村所属行政村居留村党支部书记林明奉说。

“多年来，东英镇经营主体少，人口总数位列全县倒数第二，‘国际慢城’的建设和申报给东英镇带来了新的机遇。”东英镇镇长谢海林介绍，在县里的统一规划下，综合对比全县11个镇的基本条件，东英镇因南高北低，视野开阔;北部环岛滨海旅游公路贯穿东英镇，长度约12公里;森林覆盖率高，达46.6%;海岸线长，原生态，海水落差小，尚未开发;历史底蕴丰富，处在城镇化进程中，民宿发展初现，综合评分最高，最终将东英镇评定为“国际慢城”的申报区。

《临高县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》指出，依托东英镇14公里原生态海岸线珍稀资源环境优势，按照生态优先、文化传承、产业融合的原则，高水平规划建设国际慢城，构建“一带一廊两区三心四节点”(一带:国际设计海岸带;一廊:东英山海文廊;两区:艺术田洋区和慢养田洋区:三心:文化高山、田洋东英和海风美夏;四节点:海洋牧场、博纵村、扶提村和伴康村)的“T型”慢城布局结构，建设以山海生态为基底、滨海体验为特色、国际设计为内核的山海创意国际慢城，着力打造临高慢文化客厅、山海慢生活福地和国际慢设计海岸，形成与国际时尚慢文化直接接轨的高能级产业开放发展平台，引领带动滨海国际慢城休闲体验区建设，构建以慢生活、慢运动、慢文化等为主题的全域旅游产业体系，助力临高打造成海南自贸港慢生活、绿色消费和生态旅游目的地。

今年3月，临高县与“国际慢城”联盟中国总部所在地南京市高淳区签订合作框架协议，双方将在推动东英国际慢城创建工作中展开合作。截至目前，临高已整合1.06亿元资金启动东英国际慢城建设，精准投入产业资金2.37亿元，撬动优质社会资本参与打造头洋海堂、耕读山房、观海民宿、阳光助残车间等一批乡村振兴及创业示范点，引入专业团队运营，带动46个脱贫村，发展壮大了滨海民宿、农耕劳作、田园旅游等慢生活、慢文化体验业态。在国际慢城的建设背景下，这座曾经落后的小镇展现出了后发优势，成了当地的“网红镇”。

从农业县到农旅县  国际慢城串联全县旅游珍珠链

2021年临高县接待游客193.18万人次，同比增长106.2%;旅游收入11.93亿元，同比增长74.8%。数字背后，是临高立足独特资源优势，围绕东英国际慢城的建设和申报，推进农旅、文旅融合，推动旅游业提档升级，积极助力海南国际旅游消费中心建设所做的发展大文章。

通过集中力量推进东英国际慢城建设，规划建设美夏港游艇码头，以国际设计产业为核心推动农业、渔业提档升级，推动民俗、工艺传承创新，推动高档民宿、慢文化品牌形象树立，推进东英国际慢城与新调海港渔业休闲带联动发展，形成对全域农旅、文旅融合发展的示范、辐射和带动作用，打造以慢生活、慢运动、慢旅游为主题的临高国际慢城之旅高端旅游品牌。

同时，加快推进临高角海南解放公园升级改造，完善景区周边基础设施、商业配套和环境建设，推动海南解放公园成功创建4A级旅游景区，打造全国红色旅游经典景区。推进后水湾彩桥红树林湿地公园建设，建设红树林生态保护核心区、缓冲区、隔离带和湿地文化科普教育展示区，规划建设休闲渔业文化广场，打造以红树林海洋动植物保护和休闲渔业为主题的湿地公园，策划举办哩哩美耕海牧渔文化节，唱响临高哩哩美耕海牧渔文化旅游品牌。推动临高居仁瀑布、百仞滩等“古八景”提升改造，保护和修复孔庙、高山岭、王佐故居等历史文化遗迹，充分挖掘“哩哩美”“人偶戏”等地域特色文化，大力增强地域文化旅游吸引力和竞争力，着力将居仁瀑布打造成3A级景区，打造宜居宜游美丽乡村建设新标杆。推进临高通用航空机场建设，加快建设机场跑道、航站楼和通航博物馆、通航文旅主题公园等重大项目，积极培育发展通用航空旅游业，策划举办国际通用航空博览会、嘉年华等重大活动，打造通用航空国际会展品牌。

着力打造农旅文旅融合发展新平台新业态。以东英国际慢城建设为引领，推进升级版美丽渔港、美丽渔村和特色产业小镇、共享农庄、田园综合体、美丽乡村建设，结合临高农渔品牌产品和海鲜、烤乳猪、土窑等传统美食，融入“哩哩美”“人偶戏”、文物古迹等地域文化特色，提升吃住行游购娱等旅游设施建设，植入闲情奇商学养等现代旅游要素，实现一二三产业跨界融合，着力打造高品质特色旅游景区景点，积极发展慢文化体验、商务游学、渔家风情、休闲农业、海江怡情、湿地科普、客栈驿站、精品民宿、健康养生、身心疗愈、自驾房车、骑行徒步、古村落等农旅文旅融合型旅游消费新模式、新业态，打造以国际慢城为引领的临高旅游珍珠链。

“我们将继续以建制镇为单位，坚持集中资源、突出重点、逐步推进的原则，集中力量建设好一个镇域精品景区。”临高县有关负责人说。