近年来,临高县信访局积极响应新时代“枫桥经验”,以创新社会治理为动力,率先在全省成立矛盾纠纷多元调解中心,构建“三大体系”,推进多跨协同治理,创新打造“一站式”矛盾纠纷多元化解“临高模式”,有效调处信访矛盾,提升群众安全感和满意度。
针对我县劳动关系、土地、欠薪和需要司法终局裁判等矛盾纠纷频发,化解资源分散、部门协同联动不足等问题,我县积极探索建立多跨协同、多元调解机制。在现有信访平台基础上,构建了矛盾纠纷多元调解中心,整合司法、行政、信访、社会等资源力量。设立综合服务、公共法律服务等八大功能区,实现信访和矛盾纠纷的一站式接收、一揽子调处、全要素化解。此外,建立“6+10+N”组织体系,实现多跨部门协同,加强信息联通,形成工作合力,把矛盾纠纷化解在基层,让群众诉求在当地得以解决,从而维护社会和谐稳定。
据介绍,矛盾纠纷多元调解中心依托全省社管平台,实现了对各类矛盾纠纷及信访诉求的统一受理、交办、调处和办理。做到矛盾纠纷调解“全链条”化解和事前、事中、事后全过程服务,实现居民群众“进一扇门,解万般难”。目前,信访形势呈现信访总量下降的良好态势。中心成功调处了200余件次群众矛盾纠纷,助力临高万人起诉率保持在全省第一低位,连续两年多来保持命案“零发生”;对成功化解的矛盾纠纷,指定专人进行跟踪服务管理,通过电话回访和实地走访等方式,随时了解掌握群众对化解结果的满意度,做到调解一件、教育一片、预防一批。对于未能及时履行调解协议的情况,调解员会及时介入,进行倾听和情感疏导,以防止问题积累和风险外溢。自中心成立以来,已有12件矛盾纠纷获得了司法确认裁定,确认率达到100%。
此外,矛盾纠纷多元调解中心还在总结化解矛盾纠纷工作经验基础上,制定出台9项制度措施,实现“三个规范”,切实提升调解工作的规范性、准确性和高效性。
下一步,我县将结合矛盾纠纷多元调解中心功能,建好用好“11431”基层治理体系,打造基层治理“临高样板”,全力推进基层治理能力提升三年行动,全面提高基层治理水平。
记者 许送转
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