近日,海南省卫生健康委公布了修订后的《海南省食品安全地方标准管理办法》(以下简称《管理办法》),该《管理办法》将于2024年8月1日起施行。现就有关情况作如下解读。
一、《管理办法》修订背景
食品安全标准是强制执行的标准,包括食品安全国家标准和食品安全地方标准。省级卫生健康主管部门负责食品安全地方标准制定、公布和备案工作。
2013年7月3日,原海南省卫生厅制定了《海南省食品安全地方标准管理办法》,并于2014年9月1日起实施。《管理办法》实施以来,我省先后发布鹧鸪茶、干制牛大力、海南黄花梨叶、香露兜叶(粉)4项海南省食品安全地方标准,对保障食品安全、促进食品产业发展起到积极作用。近年来,《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《食品安全标准管理办法》等法律、法规、规章不但完善,对规范食品安全地方标准提出更高要求。海南省卫生健康委深入调研,广泛征求市县卫生健康委、有关部门和社会意见,对《管理办法》进行了修订。
二、修订的主要内容
修订《管理办法》以保障公众健康为宗旨,严格执行国家最新法律法规规章及相关政策文件要求,突出风险管理,做到科学合理、公开透明、安全可靠,确保制定实施高质量的食品安全地方标准。主要修订的内容有:修改引用的法规规章;修改部门名称、时间要求;修改完善条款;增加部分条款;删除部分重复性、和现有规定冲突条款等。
三、《管理办法》结构
修订后的《管理办法》由七章、三十五条组成。
第一章总则,概括了制定食品安全地方标准的目的、主体、宗旨、地方标准涵盖范围等。
第二至六章详细规定了食品安全地方标准的制定程序,包括第二章:立项;第三章:起草;第四章:审查;第五章:批准、公布;第六章:跟踪评价、修订、备案。
第七章附则,对办法解释、实施、配套工作做了说明。
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